2018年11月底,国投创益受托管理的央企扶贫基金首个债权投资项目——宁夏固原六盘山投融资公司项目成功完成退出,并收回全部本息共计2.088亿元。
宁夏固原——“苦瘠甲天下”之地,被联合国粮食计划署定为“不适宜人类居住”之地,全市四县一区均为国家级贫困县,位于六盘山连片特困核心区,是宁夏唯一的全域贫困市和扶贫主战场。截至2017年底,固原市建档立卡贫困人口为39169人,其中原州区16个村、西吉县58个村的贫困发生率在18%以上。
固原市产业基础薄弱,当地企业普遍存在规模小、分布散、融资难、融资贵等情况,急迫需要资金支持,但由于小散的特点,按照扶贫基金投资要求难以找到符合条件的企业。在国投集团挂职干部刘学武的沟通协调下,国投创益投资团队经过深入调研,并与当地政府多次沟通,决定以政府投资平台(宁夏六盘山产业扶贫开发投融资集团有限责任公司)为纽带,按照“政府引导、企业参与、市场运作、规范决策、严控风险、项目化实施、贫困户受益”的思路进行债权投资,政府投资平台为基金资金安全提供担保,形成了国投创益产业基金债权投资模式。
央企扶贫基金提供本金1.98亿元,共投资帮扶固原市16家中小微企业,其中最少投资额为150万元,最大投资额为3000万元,涉及蔬菜、中药材、蜂蜜、粮油等九个农产业品种植、养殖和加工领域。
宁夏明德中药饮片有限公司(明德中药)为固原中药材产业的龙头企业,获得基金债权投资3000万元,用于中药材的种植和收购,带动过万贫困户种植中药材八千余亩,每亩纯收入3000元以上,为建档立卡贫困户直接提供就业岗位180余个,人均月收入2600元以上。
基金投资瑞丰蔬菜产销农民专业合作社2000万元,主要用于在固原姚磨村进行冷凉蔬菜全产业链建设,在合作社的带动下,2017年蔬菜种植区人均蔬菜收入达到了7100元。习近平总书记在考察固原姚磨村冷凉蔬菜基地时,对其利用“党总支+合作社+基地+农户”模式发展冷凉蔬菜产业帮助贫困户脱贫的事迹予以了充分肯定。
国投创益债权投资模式不仅解决了当地中小企业正常生产经营活动对于流动资金的迫切需求,增加了贫困人口的劳动就业,同时有效控制了投资风险,是探索解决深度贫困地区中小微企业融资难问题的一次有益和成功尝试。
得益于基金的投资扶持,目前16家投资企业运营良好,直接解决建档立卡贫困人口就业一千余人,间接带动贫困人口两万余人,做到了经济效益与社会效益的有机统一。国投创益将把回收的资金继续用于扶持深度贫困地区企业,尤其是中小微企业,为深度贫困地区早日脱贫作出更大贡献。